從民航例行新聞發(fā)布會獲悉:近日,國家發(fā)展改革委、民航局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進航空貨運設(shè)施發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》),結(jié)合新冠肺炎疫情防控中我國航空貨運體系暴露出的問題,重點就完善提升綜合性機場貨運設(shè)施能力和服務(wù)品質(zhì)、穩(wěn)妥有序推進專業(yè)性貨運樞紐機場建設(shè)、全面提升航空貨運設(shè)施使用效能等方面提出多項舉措。
《意見》指出,當(dāng)前我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,航空貨運的專業(yè)化、物流化發(fā)展趨勢,對航空貨運設(shè)施布局、運行環(huán)境和使用效率提出了更高要求。促進航空貨運設(shè)施發(fā)展,對集聚和優(yōu)化航空要素資源配置、提升航空貨運企業(yè)國際競爭力、促進民航業(yè)和物流業(yè)持續(xù)健康發(fā)展具有重要意義。
民航局計劃司副司長張清指出,新冠疫情暴露了我國航空貨運嚴(yán)重依賴客運腹艙,國際航空貨運外航占比過高,專業(yè)性貨運樞紐缺乏,航空貨運企業(yè)綜合物流集聚能力偏弱、專業(yè)性不強,航空貨運信息不通暢,航空貨運與高端制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)協(xié)同性不高等問題,具有加快提升國際航空貨運自主可控能力、提高航空物流體系效率、加強對產(chǎn)業(yè)支撐等急切現(xiàn)實需求。
對此,《意見》明確,以“市場主導(dǎo)、政府引導(dǎo);融合發(fā)展、積極創(chuàng)新;客貨并舉、協(xié)同發(fā)展;盤活存量、優(yōu)化增量”為基本原則,堅持統(tǒng)籌兼顧、多措并舉,優(yōu)化資源配置,強化要素保障。充分利用既有機場的貨運設(shè)施能力,提高綜合性機場現(xiàn)有貨運設(shè)施能力和利用率,優(yōu)化機場貨物運輸組織,提升機場貨運服務(wù)品質(zhì),強化機場內(nèi)外設(shè)施的協(xié)同聯(lián)動??茖W(xué)有序推進專業(yè)性貨運樞紐機場布局建設(shè),新建專業(yè)性貨運樞紐機場應(yīng)符合《全國民用運輸機場布局規(guī)劃》,引入專業(yè)化航空運輸企業(yè),并具備良好的發(fā)展條件。全面提升航空貨運設(shè)施使用效能,要研究完善貨運飛機引進政策,持續(xù)改善空域條件,培育航空貨運企業(yè),加快提升機場管理水平。逐步構(gòu)建功能完善、布局合理、銜接順暢的航空貨運設(shè)施布局和通達全球的航空貨運網(wǎng)絡(luò)體系,讓航空貨運成為服務(wù)國家重大戰(zhàn)略、促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級、深度參與國際合作、推動我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的有力支撐。
“《意見》從設(shè)施發(fā)展角度提出了暢通供應(yīng)鏈、穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈的目標(biāo),民航局將從以下方面推進航空物流工作的發(fā)展?!睆埱逯赋?,一是統(tǒng)籌推進航空物流業(yè)發(fā)展。3月24日國務(wù)院常務(wù)會提出“提升航空貨運能力、穩(wěn)定供應(yīng)鏈”以來,民航局成立了促進航空物流發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了促進航空物流發(fā)展工作方案,提出了一攬子促進航空物流發(fā)展的工作任務(wù);二是協(xié)同國家發(fā)展改革委,統(tǒng)籌推進綜合性和專業(yè)性航空物流樞紐布局和建設(shè),提升我國航空物流集散效率;三是配合國家相關(guān)部委培育具有競爭力的航空物流公司,簡化全貨機引進流程,支持開辟全貨運航線,建設(shè)高效率的航空貨運網(wǎng)絡(luò),提升供應(yīng)鏈的市場主體競爭力;四是加快航空物流應(yīng)急運輸保障能力建設(shè),優(yōu)化航空物流應(yīng)急通道布局,強化與綜合交通銜接,提升貨運樞紐對應(yīng)急物資的保障能力,提升航空物流應(yīng)急能力。五是支持物流公司在海外布局貨站、轉(zhuǎn)運中心和海外倉等,完善倉儲、地面運輸、上門配送等服務(wù),提升貨運網(wǎng)絡(luò)的延伸性,提供國際航空物流一體化解決能力,滿足生產(chǎn)消費國際化發(fā)展需求;六是引導(dǎo)支持航空物流網(wǎng)絡(luò)與制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同,推進海外貨運樞紐中轉(zhuǎn)與聯(lián)運協(xié)作,打造航空物流業(yè)與制造業(yè)出海聯(lián)動的網(wǎng)絡(luò)格局;七是加快推動航空物流智慧化發(fā)展,采用5G、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等科技賦能航空物流業(yè),提高航空物流效率。
【來源:中國經(jīng)濟網(wǎng)】