2024年10月23日 星期三
自貿(mào)區(qū)建設(shè)將為我國物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供強(qiáng)大動
2015-04-08

"2015年是《物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃》的啟動之年,也是自貿(mào)區(qū)建設(shè)的大發(fā)展之年。隨著自貿(mào)區(qū)建設(shè)的鋪開,我國物流產(chǎn)業(yè)將迎來重要發(fā)展機(jī)遇。"在日前舉辦的首屆福建自貿(mào)區(qū)高端論壇上,中國物流與采購聯(lián)合會會長、中國物流學(xué)會會長何黎明表示。
物流業(yè)進(jìn)入深度調(diào)整階段
何黎明表示,當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)仍處于國際金融危機(jī)后的深度調(diào)整期,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入"新常態(tài)",著眼于保持中高速增長和邁向中高端水平的"雙中高"目標(biāo)。我國物流業(yè)積極調(diào)整應(yīng)對,加快轉(zhuǎn)型升級,主動適應(yīng)新常態(tài),物流運行保持溫和增長。2015年,我國物流運行趨勢仍將延續(xù)"增速減緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整"的發(fā)展態(tài)勢。在他看來,今后一個時期,我國物流業(yè)將進(jìn)入以轉(zhuǎn)型升級為主線的發(fā)展新階段,物流業(yè)將逐步從追求規(guī)模速度的粗放式增長轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)量效率集約式增長,從以增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)變?yōu)檎{(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整,從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)變?yōu)檎习l(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動,逐步釋放發(fā)展?jié)摿Α?br/>自貿(mào)區(qū)建設(shè)助推物流業(yè)發(fā)展
在新的形勢下,以自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)為突破口的開放型經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。2012年9月,上海自貿(mào)區(qū)正式掛牌成立。2015年3月24日,中央政治局會議審議通過廣東、天津、福建自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案,進(jìn)一步深化上海自由貿(mào)易試驗區(qū)改革開放方案。
何黎明認(rèn)為,隨著自貿(mào)區(qū)建設(shè)的鋪開,自貿(mào)區(qū)各項功能更加完善,自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)逐步形成,自貿(mào)區(qū)在物流領(lǐng)域的探索和嘗試初見成效,我國物流業(yè)將迎來重大發(fā)展機(jī)遇。
一是通關(guān)便利化帶動國際物流效率提升。以上海自貿(mào)區(qū)為例,成立一年多來,采取了一系列通關(guān)便利化措施,海關(guān)推出"先進(jìn)區(qū)、后報關(guān)"、"批次進(jìn)出、集中申報"等23項監(jiān)管服務(wù)創(chuàng)新舉措,檢驗檢疫部門推出"通關(guān)無紙化"、"第三方檢驗結(jié)果采信"等23項改革措施,海事部門推出了船舶安全作業(yè)監(jiān)管、高效率船舶登記流程等15項新制度。據(jù)測算,目前在上海自貿(mào)區(qū),進(jìn)口平均通關(guān)時間較區(qū)外減少41.3%,出口平均通關(guān)時間較區(qū)外減少36.8%。
二是服務(wù)貿(mào)易自由化改善物流發(fā)展環(huán)境。當(dāng)前,我國服務(wù)貿(mào)易保持較快增長,但是結(jié)構(gòu)不合理。2014年,服務(wù)貿(mào)易逆差達(dá)到1980億美元,其中很大一部分為運輸服務(wù)逆差。與貨物貿(mào)易相比,服務(wù)貿(mào)易對自由化和便利化的發(fā)展環(huán)境要求更高。自貿(mào)區(qū)的設(shè)立,為服務(wù)貿(mào)易自由化、便利化措施提供了落地平臺和試驗基地。上海自貿(mào)區(qū)成立以來,積極探索建立與國際投資和貿(mào)易規(guī)則相適應(yīng)的行政管理體系,培育國際化、法制化的營商環(huán)境。比如,推進(jìn)工商登記制度改革、探索負(fù)面清單管理模式、深化金融領(lǐng)域開放、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管等,有望破除企業(yè)發(fā)展的"天花板"和"玻璃門"。
三是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化促進(jìn)區(qū)域物流協(xié)同發(fā)展。自貿(mào)區(qū)作為改革開放的橋頭堡,對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的"溢出效應(yīng)"和"輻射效應(yīng)"顯著。從國內(nèi)來看,國家提出了京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)戰(zhàn)略。上海自貿(mào)區(qū)作為建設(shè)長江經(jīng)濟(jì)帶的重要節(jié)點,充分發(fā)揮龍頭帶動作用,推動了長三角地區(qū)以及長江流域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)重構(gòu),促進(jìn)了上海國際物流樞紐和貿(mào)易中心的形成。從國際來看,絲綢之路和21世紀(jì)海上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶"一帶一路"國家戰(zhàn)略,主要著力點是區(qū)域的互聯(lián)互通,交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和物流網(wǎng)絡(luò)布局成為重要組成部分。
"一帶一路"戰(zhàn)略核心是東西互濟(jì)、陸海統(tǒng)籌,要把區(qū)域經(jīng)濟(jì)連接起來,物流節(jié)點特別重要。自貿(mào)區(qū)作為"一帶一路"經(jīng)貿(mào)合作的重要載體,將充分發(fā)揮對外開放優(yōu)勢,以國際物流為抓手,構(gòu)建區(qū)域物流大通道和節(jié)點網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)承接與轉(zhuǎn)移,商貿(mào)交流與繁榮,推動區(qū)域內(nèi)形成寬領(lǐng)域、深層次、高水平、全方位的合作格局,提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響力和主導(dǎo)權(quán)。
四是實施走出去戰(zhàn)略助推跨境物流轉(zhuǎn)型升級。今年的政府工作報告提出,鼓勵企業(yè)參與境外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)能合作,推動鐵路、電力等中國裝備走向世界,這些都離不開跨境物流的支撐保障。此外,隨著跨境電子商務(wù)的快速發(fā)展,以自貿(mào)區(qū)為窗口和橋梁,海外倉、境外物流中心等基礎(chǔ)設(shè)施蓬勃發(fā)展,不僅可以快速反映客戶需求,緊跟國際消費動態(tài),而且可以形成服務(wù)網(wǎng)絡(luò),降低物流成本,為跨境電商增添發(fā)展新動力。
五是全球價值鏈引導(dǎo)供應(yīng)鏈優(yōu)化發(fā)展。隨著分工國際化、貿(mào)易全球化的推進(jìn),以及物流成本的降低,全球價值鏈合作的優(yōu)勢與影響充分顯現(xiàn)。以自貿(mào)區(qū)為重要節(jié)點,吸引產(chǎn)業(yè)集聚,加強(qiáng)供應(yīng)鏈整合,能夠促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)在全球價值鏈中向高端遞進(jìn),推動產(chǎn)業(yè)格局重構(gòu),提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。
物流業(yè)發(fā)展仍須破解五大難題
何黎明表示,總體來看,自貿(mào)區(qū)建設(shè)將為我國物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新發(fā)展提供強(qiáng)大動力。但是,也要看到,自貿(mào)區(qū)發(fā)展中還存在許多制約物流業(yè)發(fā)展的問題。一是綜合運輸體系不完善,海鐵聯(lián)運、公鐵聯(lián)運、空鐵聯(lián)運等多式聯(lián)運比例不高,集疏港條件欠缺,鐵路優(yōu)勢沒有充分發(fā)揮。二是物流基礎(chǔ)設(shè)施還有待加強(qiáng),物流園區(qū)、物流中心、貨運場站等基礎(chǔ)設(shè)施功能不健全,設(shè)施布局還有待優(yōu)化,物流集聚和輻射效應(yīng)還沒有充分發(fā)揮。三是公共服務(wù)能力還跟不上需求,政府監(jiān)管方式還有待創(chuàng)新,通關(guān)效率還有提升空間,港航服務(wù)能力亟待與國際接軌,公共信息平臺整合作用還沒有充分顯現(xiàn)。四是產(chǎn)業(yè)配套水平亟待跟進(jìn),定制化、高標(biāo)準(zhǔn)的倉庫設(shè)施欠缺,社會化、專業(yè)化的物流服務(wù)不足,全球供應(yīng)鏈整合才剛剛起步。五是對區(qū)域物流的輻射帶動作用還有待加強(qiáng),內(nèi)陸腹地和海外節(jié)點的布局亟待通盤考慮,物流大通道和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)還沒有形成。
來源:中國經(jīng)濟(jì)新聞網(wǎng)



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